Maîtriser les règles de la communication en période préélectorale et électorale.

Pourquoi cette formation?

Le 1er septembre a débuté la période de réserve, qui borde la communication des communes, de leurs EPCI, ainsi que de leurs élu·es dans la présentation de leurs actions. Le droit encadre en effet strictement l’expression, et ce dès l’année précédant les élections : s’il est interdit de faire valoir, il est permis de faire savoir. Comment les élu·es et leurs collectivités peuvent-ils désormais communiquer ? Quels changements sont-ils entrés en vigueur le 1er septembre ? Quelles prochaines échéances à respecter à l’approche du scrutin ? Cette formation apportera à la fois des éléments juridiques, mais aussi de jurisprudence récente, pour comprendre ce sur quoi les élu·es, quel que soit leur positionnement dans l’équipe municipale, mais aussi les agents peuvent communiquer dans le respect du cadre légal, et faire respecter celui-ci.

09 octobre 2025

11H - 14H
Accueil 10H45

FORMATION A DISTANCE




Objectifs opérationnels

  • Connaître les principales échéances à respecter en matière de communication, à l’approche des élections : un an, six mois, trois mois…
  • Décrypter la jurisprudence récente : ce que dit le droit, et son interprétation dans les dernières décisions relatives aux contentieux en matière de communication en période pré-électorale
  • Maîtriser les règles de droit afin d’adapter sa communication selon son positionnement dans la collectivité.

Contenu

Le cadre de la communication d’une collectivité locale

La communication institutionnelle et la communication politique.

Les types de risque en période électorale.

Les points de vigilance selon son statut : élu, agent, membre du cabinet, collaborateur.

La communication « avant »….

La période concernée par les limitations

Les interdictions

Les conditions

L’affichage officiel et l’affichage « libre »

L’équilibre dans les médias

Les précautions

Les vecteurs : focus sur les réseaux sociaux, les inaugurations et les bilans

La communication « pendant » la campagne officielle

Définition de la « période officielle »

La communication officielle : bulletins, affichage, circulaires

La période de communication interdite

Focus sur le devoir de réserve des agents publics

Focus sur les limites de l’expression en période électorale

Focus sur la définition de la diffamation

Les recours

Méthode pédagogique et pré-requis

Formation tous niveaux, qui ne nécessite pas de pré-requis.

Les stagiaires seront évalués par questionnaire, en début et fin de formation, afin de mesurer l’acquisition des connaissances.

Alternance d’apports théoriques, d’exemples (articles de presse) et de la jurisprudence récente. Elle laissera une large part aux questions-réponses.

Selon le profil des inscrits, l’accent sera mis sur ce que les élus ou les agents peuvent et ne peuvent pas faire en période électorale, ainsi que sur la communication institutionnelle ou politique.

Intervenant

Raphaël Romi –– professeur émérite, agrégé en droit public – doyen honoraire de la Faculté de droit de Nantes