Présentation générale

Le Cédis organise son Université d’été de formation : quatre jours pour permettre aux élu·es de toutes collectivités et à leurs collaborateurs de s’informer, de se former et d’échanger sur l’exercice de leur mandat. En 2026, le Cédis s’installera du lundi 17 (après-midi) au jeudi 20 août (midi) à Grenoble.

Objectifs généraux

• Acquérir ou renforcer ses connaissances sur les politiques publiques locales.
• S’outiller pour agir concrètement, grâce à des méthodes éprouvées ou des retours d’expérience.
• Bénéficier de l’analyse d’experts pour adapter des politiques ou des dispositifs à la réalité de son territoire, ou porter de solides alternatives

Programme

LUNDI 17 AOÛT – 14H 30-17H 30

Formations thématiques (au choix)

Savoir accéder aux informations, un outil essentiel pour exercer son mandat

S’approprier l’information : un pouvoir d’agir pour les élus

Bien exercer son mandat d’élu·e local·e nécessite d’avoir accès aux informations de sa collectivité, pour pouvoir ensuite les analyser. Cet accès est indispensable pour prendre des décisions éclairées, ou être force de proposition, et voter en connaissance de cause. Encore faut-il savoir quels sont les documents clés et la procédure pour en disposer. Cette demi-journée de formation s’attachera ainsi un éléments essentiel pour exercer pleinement son mandat, quel que soit sa collectivité et son statut dans celle-ci. Elle reviendra aussi les moyens pour faire valoir son droit à l’information.

Objectifs opérationnels

• • Identifier les documents stratégiques de sa collectivité
  • Connaître la procédure pour accéder aux documents
  • Savoir comment faire valoir son droit à l’information

Intervenant : Raymond Avrillier – ingénieur d’étude et formateur – maire-adjoint honoraire de Grenoble

Maîtriser les fondamentaux de l’urbanisme

Les politiques d’urbanisme façonne la ville, et ceci bien-au delà de conception architecturale, ou patrimoniale. Pour agir ou être force de proposition sur les questions de logement, de rénovation énergétique, d’adaptation et d’atténuation du bâti au réchauffement climatique, de mobilité, biodiversité, etc, il est indispensable de connaître et comprendre les différents documents d’urbanisme, et leur articulation entre eux. Cette demi-journée de formation apportera les notions essentielles afin de pouvoir se prononcer sur des politiques qui concilient de manière manifeste enjeux économiques, sociaux et environnementaux.

Objectifs opérationnels

• • Appréhender les différents documents d’urbanisme, et les compétences des collectivités locales dans ce domaine
  • Comprendre l’articulation entre ces documents
  • Identifier les éléments qui permettent d’agir, via les politiques d’urbanisme, sur les équilibres sociaux, économiques et écologiques

Intervenant : Vincent Fristot – maître de conférence à Grenoble INP – ancien adjoint au maire de la Ville de Grenoble en charge de l’urbanisme et de la transition énergétique puis des finances

Sensibilisation à l’Intelligence Artificielle : quelle réalité pour quels besoins dans l’exercice du mandat ?

L’IA est partout et pourtant elle n’est pas forcément indispensable. Cette sensibilisation permettra de comprendre ce que l’IA… et ce qu’elle n’est pas… pour être capable de prendre position face à cette évolution technique majeure. Grille à l’appui, elle permettra d’évaluer ses besoins dans l’exercice de son mandat et de savoir si l’IA peut être en mesure – ou non – d’y répondre.

Intervenant : Christophe Chelmis – spécialiste en pédagogie créative et communication – consultant et formateur

MARDI 18 AOÛT – 9H 30 – 17H (journée entière – au choix)

Formation de développement des compétences

Maîtriser l’exercice de la prise de parole en public  – COMPLET

La prise de parole en public est un exercice que tout·e élu·e doit maîtriser, qu’il appartienne ou non à la majorité. Or il ne s’improvise pas ! Cette journée de formation alternera notions et apports méthodologiques et exercices de mise en situation de chaque stagiaire afin que chacun·e puisse gagner en aisance et mieux capter l’attention de son auditoire.

Objectifs opérationnels

• • Appréhender les aspects verbaux et non-verbaux de la prise parole
  • Acquérir méthodes et techniques pour les améliorer et mieux gérer son stress
  • Disposer d’outils pour gagner en clarté et en force de conviction

Intervenant : Alex Metzinger – formateur en prise de parole en public – coach

Formation thématique

Maîtriser les finances locales et leur analyse grâce à la Fresque du Budget – COMPLET

Intervenant : Clément Bousquet – consultant et formateur – CBG Territoires

MARDI 18 AOÛT – 9H 30 – 12H 30 (au choix)

Formation de développement des compétences

Maîtriser LinkedIn pour communiquer sur son mandat – COMPLET 

Quelles stratégies sur LinkedIn pour valoriser vos actions ?

Avec plus de 33 millions de membres en France début 2025 ; dont près de la moitié actifs mensuellement, LinkedIn est devenu un réseau social professionnel incontournable. Le public auquel il s’adresse dépasse le cadre entrepreneurial : il permet de valoriser son action, de faire valoir ses positions, son opinion. Il n’est pas rare qu’il agisse et  comme une tribune. Autant de raisons, pour les élu·es d’augmenter leur visbilité en investissant un réseau social reconnu, garant de plus de probité et de fiabilité que d’autres. Alternant notions et exercices, cette demi-journée de formation permettra de découvrir ou d’approfondir ses connaissances sur ce réseau, ses fonctionnalités et la méthode pour y délivrer un message adapté au profil de ses utilisateurs.

Objectifs opérationnels

• • Comprendre les fonctionnalités-clefs de LinkedIn et son potentiel pour les élu·es.
  • Créer un profil LinkedIn attractif et des messages adaptés à sa communication d’élu·e
  • Mesurer l’impact de sa communication sur ce réseau, afin de pouvoir l’améliorer

Intervenante : Pauline Rapilly Ferniot – consultante et formatrice en communication – conseillère municipale d’opposition

Formations thématiques (au choix)

Appréhender la relation élus-services

Comment instaurer de justes rapports entre élus et agents ?

Le fonctionnement d’une collectivité locale est tout à fait spécifique, tout comme le temps de mise en oeuvre des politiques publiques locales. Les circuits décisionnels, les différentes strates administratives obéissent à des règles légales, formelles mais aussi informelles. Pour exercer avec efficience son mandat, il convient de s’interroger tout d’abord sur la posture de l’élu·e, des agents et des relations qui peuvent s’établir entre eux afin de construire une relation de confiance, productive, dans le respect de ses prérogatives.

Objectifs opérationnels

• • Comprendre le milieu dans lequel on évolue, ce que ses interlocuteurs sont en droit d’attendre, ce que l’on doit incarner pour être légitime et légitimé dans ses fonctions d’élu·e.
  • Appréhender cette posture au regard de celle du fonctionnaire pour établir des relations constructives avec les services
  • Identifier les outils et ressources pour exercer efficacement son mandat, que l’on appartienne ou non à la majorité.

Intervenants : 

Christine David – consultante et formatrice – conseil RH et management – ancienne fonctionnaire territoriale

René Dutrey – consultant et formateur – ancien adjoint au maire d’une ville de plus de 500 000 habitants

Réussir son mandat local  : de la réalité du mandat à la boîte à outils pour agir

Témoignages d’élus et méthodes pour agir malgré les obstacles.

À l’occasion de la parution du nouveau Guide pratique du Cédis « Réussir son mandat local – Boîte à outils et témoignages d’élu·e·s », cette formation croisera les analyses de ses auteurs et le témoignage d’élu·e·s afin d’aborder les réalités du mandat local.

Objectifs pédagogiques

• • Appréhender les réalités de l’exercice d’un mandat local.
  • Identifier les principaux leviers d’action et les difficultés auxquelles les élu·es peuvent être confronté·es.
  • Découvrir des outils issus de l’ouvrage pour agir efficacement tout au long du mandat.

Intervenant : Raphaël Romi – – professeur agrégé de droit public – doyen honoraire de la faculté de Nantes – avocat – co-auteur du Pratique 2026 du Cédis « Réussir son mandat »

Avec les témoignages de :

Quentin Bernier-Gravat –  adjoint au maire de Fontenay-sous-Bois en charge de la transformation et de l’adaptation des espaces publics – ancien conseiller municipal d’opposition de Vincennes (2020-2026)

Caroline Roger-Moigneu –  vice-présidente du conseil départemental d’Ille-et-Vilaine en charge de l’insertion et de la lutte contre la pauvreté

Formation sur le terrain

Découvrir une politique d’urbanisme respecteuse de son environnement : à la découverte du Quartier Flaubert – COMPLET

Intervenant : à préciser

Avec le témoignage de Margot Belair – vice-présidente de Grenoble Alpes Métropole en charge de l’urbanisme

MARDI 18 AOÛT – 14H – 17H (au choix)

Formation de développement des compétences

Maîtriser Instagram pour communiquer sur son mandat – COMPLET

Créer du contenu engageant pour toucher de nouveaux publics

Avec plus de 26 millions d’utilisateurs actifs chaque mois en France, dont 50% entre 25 et 45 ans, Instagram est le deuxième réseau social le plus utilisé en France.  Il représente un vecteur de communication important pour des élu·es qui veulent toucher un auditoire plus jeune, plus large que sur d’autres réseaux sociaux. Cette demi-journée de formation leur permettra d’identifier les utilisateurs d’Instagram, de prendre en main ou d’approfondir leur utilisation de cet outil. Grâce aux notions acquises et aux exercices ils pourront ainsi gagner en visibilité et en aisance dans leur communication sur ce réseau social.

Objectifs opérationnels

• • Connaître le profil des utilisateurs d’Instagram, et la communication adaptée à ce réseau social.
  • Maîtriser ses fonctionnalités, les différents formats (photos, vidéos, stories, reels) et savoir mesurer son audience
  • Identifier les moyens de l’améliorer afin gagner en visibilité

Intervenante : Pauline Rapilly Ferniot – consultante et formatrice en communication – conseillère municipale d’opposition – chargée de mobilisation pour plusieurs élections

Formations thématiques (au choix)

Connaître ses droits et ses devoirs d’élu·e local·e pour exercer pleinement son mandat

Quelles marges de manœuvre pour agir ?

Intervenant : Raphaël Romi – professeur agrégé de droit public – doyen honoraire de la faculté de Nantes – avocat – co-auteur du Pratique 2026 du Cédis « Réussir son mandat »

Appréhender les politiques énergétiques adaptées aux contraintes climatiques, économiques et énergétiques

Identifier des solutions concrètes pour accélérer la transition énergétique dans votre collectivité

Guerre en Ukraine, blocage du détroit d’Ormuz, centrale de Golfech à l’arrêt en raison de la canicule… : les motifs d’inquiétude sur l’approvisionnement en sources d’énergie sont nombreuses et s’inscrivent dans une tendance de long terme. Si la question de la souveraineté énergétique agitent les débats nationaux, concrètement, que faire à l’échelle locale lorsque les consommations repartiront à la hausse, après l’été ? Car des solutions existent : cette demi-journée de formation s’attachera aux mesures que les collectivités, à l’échelle de leurs moyens et de leurs compétences, peuvent mettre en œuvre à court, moyen et long termes. Elles sont en effet un maillon clé de l’adaptation et l’atténuation du réchauffement climatique.

Objectifs opérationnels

• • Appréhender les problématiques d’approvisionnement en énergie en France, aujourd’hui, et dans la période à venir
  • Comprendre les politiques énergétiques locales qui peuvent être mises en œuvre pour faire face à ces contraintes
  • Sur le long terme, savoir quel rôle peuvent jouer les élus et leurs collectivités pour promouvoir des politiques énergétiques plébiscitées d’atténuation du changement climatique

Intervenante : Barbara Nicoloso – Directrice de l’association Virage Energie

Renforcer la cohésion de groupe et rester visibles sur la durée du mandat : analyse et outils stratégiques et méthodologiques

Rester unis pour défendre valeurs et actions collectives

Elu·es majoritaires, minoritaires dans la majorité, minoritaires : quelle que soit la configuration, la cohésion des membres d’un groupe (soit deux personnes ou plus) représente une des clés fondamentales pour exercer pleinement le mandat. A chaque groupe ses problématiques, contraintes, contexte : il existe pourtant des règles indispensables à mettre en oeuvre pour garantir un bon fonctionnement et des relations pérennes dans ce groupe. Des ressources sont à identifier, entretenir pour ne pas s’isoler, faire de sa position dans la collectivité une force et tenir dans la durée.

Objectifs opérationnels

• • Connaître les règles de fonctionnement des organisations et de fonctionnement inter-personnelles fondamentales pour garantir la cohésion d’un groupe
  • Identifier les menaces qui pèsent sur la cohésion de son groupe et les moyens de s’en prémunir
  • Mobiliser et gérer de manière constructives les ressources à sa disposition, selon son statut dans l’assemblée délibérante : moyens humains, financiers, gestion du temps, ressources externes…

Intervenant·es

Christine David – consultante et formatrice – conseil RH et management – ancienne fonctionnaire territoriale

René Dutrey – consultant et formateur – ancien adjoint au maire d’une ville de plus de 500 000 habitants

MARDI 18 AOÛT – 17H – 18H30

Foire aux questions « élu·es »

Vous avez des questions pratiques sur votre mandat ? Perdu·e dans ce nouvel univers, vous avez besoin d’éclaircissements ? Vous recherchez des informations précises, ou des sources pour vous guider dans votre mandat ?  Venez poser toutes vos questions aux membres du Cédis et de la FEVE (fédération des élu·es écologistes et apparentés) : élu·es ou salariés aguerris sauront vous orienter chacun dans leurs domaines de compétences !

MERCREDI 19 AOÛT – 9H 30 – 17H (journée entière – au choix)

Formation de développement des compétences

Savoir concevoir et monter des vidéos adaptées aux réseaux sociaux – COMPLET

Aujourd’hui, la communication passe par l’image. Sur les réseaux sociaux, les vidéos sont devenues un outil indispensable pour faire connaître son action, développer son propos dans un format court, attractif et stimulant. Par une alternance d’apports méthodologiques, techniques et de mise en pratique seul·e ou en petits groupes, cette journée de formation permettra aux élu·es de découvrir ou mieux maîtriser cet outil, et de s’approprier les savoirs acquis, au service de son action d’élu·e.

Objectifs opérationnels

• • Appréhender les différents réseaux sociaux et les formats vidéos associés
  • Etre capable de filmer et déposer une vidéo sur chacun d’entre eux
  • Connaître les règles du format vidéo pour capter l’attention, convaincre et élargir son audience

Intervenante : Pauline Rapilly Ferniot – consultante et formatrice en communication – conseillère municipale d’opposition

Prendre la parole en assemblée délibérante : la maîtrise d’un exercice particulier – COMPLET

Un conseil municipal, communautaire, une session plénière départementale ou régionale sont régis par des règles très spécifiques. Néanmoins, tous les élu·es y siégeant doivent pouvoir s’y exprimer. Comment exprimer un propos clair, maintenir l’attention de son auditoire, dans un temps parfois très court, voire interrompu ? Cette journée de formation apportera des outils, des techniques pour maîtriser cet exercice, et proposera à chaque stagiaire des mises en situation afin d’assimiler les notions, et de les ajuster à son profil et ses problématiques.

Objectifs opérationnels

• • Adapter la prise de parole aux conditions et objectifs spécifiques d’une assemblée délibérante
  • Disposer de méthodes pour susciter l’intérêt et donner de l’impact à son propos, dans un temps imparti
  • Etre capable de gérer le stress, les prises à parti, les interruptions lors de cette prise de parole.

Intervenant : Alex Metzinger – formateur en prise de parole en public – coach

MERCREDI 19 AOÛT – 9H30 – 12H30

Formations thématiques (au choix)

Finances locales : analyser l’actualité et les perspectives pour anticiper la capacité d’action et les marges de manœuvre des collectivités territoriales

Intervenant : Clément Bousquet – consultant et formateur – CBG Territoires

Instituer des relations équitables entre les collectivités et leurs organismes associés

Collectivités et organismes associés : équité et transparence

Une collectivité locale ne se résume pas à une assemblée délibérante détentrice de toutes les compétences, dans laquelle toutes les décisions seraient prises. Les organismes satellites d’une collectivité sont essentiels à son bon fonctionnement. CCAS, SEM, SPL, caisse des écoles, organismes de logement sociaux, GIE…. : que l’on y siège ou non, il convient de savoir ce qui se cache derrière ces acronymes, à quelles collectivités ils se rattachent, quelles sont leurs compétences, leurs liens avec la collectivité. Cette demi-journée de formation apportera un éclairage théorique solide, largement illustré. Il permettra de savoir comment obtenir des informations sur leurs activités, de comprendre le rôle des élu·es qui y siègent, leurs marges de manoeuvre.

Objectifs opérationnels

• • Connaître les organismes satellites, leurs compétences et leurs collectivités de rattachement
  • Etre capable d’obtenir des informations sur les organismes de sa collectivité et , pour celles et ceux qui y siègent, d’y exercer un mandat actif.
  • Maîtriser finement leurs fonctions afin d’exercer un mandat éclairé, actif quel que soit son statut dans l’assemblée délibérante.

Intervenant : Raymond Avrillier – ingénieur d’étude et formateur – maire-adjoint honoraire de Grenoble

Comprendre les enjeux de la ressource en eau et maîtriser les fondamentaux des politiques de l’eau

Selon des relevés de l’Office national de la biodiversité (OFB), début août 2026, 43% des ruisseaux français sont à sec ou presque sans écoulement. Cet été aura été le révélateur criant d’une alerte portée depuis longtemps par nombre d’experts, d’acteurs institutionnels ou des politiques de l’eau, voire d’élu·es : la ressource en eau n’est pas inépuisable, et il convient de mettre en place des politiques de juste répartition de cette ressource. Cette demi-journée de formation éclairera les élu·es sur le cycle de l’eau, sur les acteurs en présence pour gérer cette ressource. Elle permettra de revenir sur certaines idées reçues, afin de poser les termes d’un débat constructif et d’identifier les politiques pertinentes à mettre en oeuvre, à l’échelle de sa collectivité, pour préserver la ressource en eau.

Objectifs opérationnels

• • Maîtriser dans les grandes lignes le cycle de l’eau et les enjeux autour de cette ressource
  • Identifier les acteurs clés de la gouvernance de l’eau et le rôle qu’ils peuvent jouer
  • Comprendre le rôle que peuvent jouer les élu·es pour la préserver

Intervenante : Marie Mézière-Fortin – hydrobiologiste – membre du comité de bassin Loire-Bretagne

Comprendre les ressorts de l’abstention pour agir sur les leviers d’incitation au vote et au débat démocratique

Alors que viennent de s’achever les élections municipales, la France est entrée dans un cycle électoral majeur : élections présidentielle et législatives en 2027, suivies en 2028 des élections régionales et départementales. Les débats sur la (re)conquête de l’électorat agitent les partis, les instituts de sondage et occupent le devant de la scène médiatique. Il existe pourtant un angle mort, peu évoqué : l’abstention. En mars 2026, le taux d’abstention a atteint 42,79% (en France métropolitaine), contre 36,34% en 2014. Ce taux dépasse 50% chez les ouvriers et les employés. Cette demi-journée de formation reviendra sur l’évolution de l’abstention en France, ses caractéristiques. Elle permettra de combattre des idées reçues et de comprendre que l’abstention n’est pas une fatalité, et que les élu·es locaux ont un rôle à jouer dès aujourd’hui pour remobiliser l’électorat en vue des futures séquences.

Objectifs opérationnels

• • Comprendre l’évolution de l’abstention en France
  • Identifier les déterminants de cette abstention, et combattre les idées reçues
  • Appréhender les leviers de remobilisation de l’électorat, et le rôle que les élu·es locaux ont à jouer

Intervenant : Tristan Haute – maître de conférences en science politique à l’Université de Lille et chercheur au Centre d’études et de recherches administratives, politiques et sociales (CERAPS).

Formation sur le terrain

Conjuguer éducation, végétalisation, adaptation au changement climartique et égalité filles-garçons : à la découverte du dispositif Coqueli’cours – COMPLET

Intervenant : à préciser

Avec le témoignage de Léonie Marcoux – adjointe à la maire de Grenoble en charge de l’éducation, des écoles et des droits des enfants

MERCREDI 19 AOÛT – 14H -17H

Formations thématiques (au choix)

Analyser l’évolution de l’action publique et de ses acteurs : bilan et perspectives des séquences électorales

Intervenant : Rémi Lefebvre – professeur de science politique – Université de Lille

Savoir communiquer sur les finances de sa collectivité

Rendre visible l’impact des arbitrages financiers

Intervenant : Clément Bousquet – consultant et formateur – CBG Territoires

Mettre en oeuvre des politiques alimentaires durables adaptées aux bouleversements climatiques et économiques

Stratégies pour une alimentation locale, résiliente et accessible à tous.

Intervenante : Julie Casenave –  chargée de mission « alimentation et stratégies territoriales » chez Solagro – auteure principale du Guide Pratique « Les clés de la transition alimentaire » (2024)

JEUDI 20 AOUT – 9H – 12H

Formations thématiques (au choix)

Développer une politique de mobilité sensible au genre

Intervenante : Mélodie Cros-Férreol – consultante et formatrice

Agir en faveur de l’économie de proximité sur son territoire

Quels modèles pour une économie ancrée dans les territoires ?

Intervenant : Vincent Pacini – professeur associé à la chaire de prospective et développement Durable (Conservatoire National des Arts et Métiers) – chercheur associé au laboratoire PACTE (Politiques publiques, Action publique, Territoires), rattaché à l’Université Grenoble Alpes et à Sciences Po Grenoble

Avec le témoignage de :

Emeline Baume – conseillère à la Métropole de Lyon (2026-2032) – ancienne vice-présidente de la Métropole de Lyon en charge de l’économie (2020 – 2026)

Cyril Kreztschmar – consultant en stratégies de développement circulaire, social et territorial – ancien conseiller municipal et ancien adjoint au maire de Francheville (2001- 2025)

Formation de développement des compétences

Communiquer avec des moyens limités – COMPLET 

Les moyens financiers et humains dont dispose chaque élu·e, pour exercer son mandat, ne sont pas les mêmes : un·e élu·e minoritaire, ou d’une petite collectivité a peu de marges de manoeuvre. Pour les moins bien pourvus, il est cependant possible de se faire entendre, de proposer des alternatives, d’agir et de le faire savoir. Cette demi-journée de formation analysera les situations rencontrées, ainsi les outils que les élu·es les plus démunis peuvent mobiliser pour rester audibles et visibles auprès de différents auditoires.

Objectifs opérationnels

• • Identifier les ressources possibles pour communiquer, à moyens limités
  • Préciser le vecteur de communication et le format selon l’auditoire ciblé et le message que l’on veut délivrer
  • Disposer de méthodes simples pour gagner du temps, et améliorer son audience en articulant ses différents outils de communication

Intervenante : Pauline Rapilly Ferniot – consultante et formatrice en communication – conseillère municipale d’opposition